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总编号:1106 | ?nbsp;别:农业农村 | 分类号:032 | ||||||||||
株洲市人民代表大会代表建议、批评和意见 | ||||||||||||
建议标题 | 关于加快落实把洮水水库作为株洲市第二饮用水源进行规划建设的建? | |||||||||||
代表姓名 | 谭玉?nbsp;?3 ? | ??? | 茶陵 | |||||||||
代表证号 | 0066 | 邮政编码 | 412400 | 联系电话 | 15200429888 | |||||||
通讯地址 | 茶陵县犀城大道水利局 | |||||||||||
建议内容(包括案由、案据和方案? | ||||||||||||
洮水水库位于茶陵县境内,属湘江一级支流洣水上游。距茶陵县城19km,距株洲市区?85km。是一座以防洪为主,兼顾灌溉、发电、养殖、旅游等功能的大型水利工程,水库集雨面积769 km2,年均产水量8.36亿m3,总库?.25亿m3,正常库?.76亿m3 ,正常蓄水?05.00m,无灌溉任务,扣除水库蒸发和泄弃水量后,年均可供城市水量6.64亿m3?0%保证率日供水?31.83万m3?7%保证率日供水?11.91万m3,全年水质均为Ⅱ类,属于集中式生活饮用水地表水源地一级保护区,是湖南省唯一一座由县级政府管理的大II型水库,其水质优于湘江水源,更是株洲地区目前库容量最大、水质最优的饮用水源地? 随着株洲市区建设的迅猛发展及生活水平的提高,对饮用水源的用水水质及安全要求越来越高。但由于湘江流域范围广,随着周边经济社会的发展,对饮用水源周边水环境保护的压力越来越大。而饮用水水质和饮用水安全问题,是直接关系到广大人民群众身心健康的大事。切实做好饮用水安全保障工作,是贯彻落实党的十八届五中全会精神和实现中国梦的具体行动,是建设小康社会和构建社会主义和谐社会的重要内容。为此,在加强湘江流域水环境整治,保护饮用水水源的同时,要积极开辟市区新的饮用水源,以满足人们对不断提高水质的要求? 2015?月,因水质优、水量大,洮水水库被列为株洲市第二饮用水水源地,且水库供水工程被列为株洲市“十三五”规划重大项目?2?日,中国工程院院士王浩来茶实地考察洮水水库,充分肯定了全县水资源保护工作,认为洮水水库的保护和开发利用有人才、有措施、有效果? 为了加强洮水水库资源管理,保护好现有生态环境,让株州市民日常用水得到保障,应加快落实把洮水水库作为株洲市第二饮用水源的规划建设,我建议? 一、大力开展水污染防治,强化水资源保护工作。洮水水库试运行3年以来,仍未建立有效的生态补偿机制,也无稳定的生态建设资金投入渠道,一旦水库水质遭受破坏,将难以确保现有水库生态平衡。当前,加强洮水水库水资源管理和保护已刻不容缓。因此,建议出台《洮水水库水资源保护管理条例》,加大相关项目和资金的支持力度,全力保护洮水水库水资源? 二、加快项目前期资金投入,落实第二饮用水源建设。洮水水库输水工程规模大,项目勘察、设计等项目前期工作复杂,仅从洮水水库引水入株洲市区就达185km左右,所需经费多、精力大。为与国家、省厅成功对接,将洮水水库第二水源输水工程列入国家“十三五”水利规划,建议尽快落实项目前期工作经费的投入,加快推动项目的前期建设规划? 三、加强职能部门配合力度,保护上游水资源?013年,茶陵县通过了《关于将洮水水库(东阳湖)作为城乡居民饮用水资源加强生态保护和合理开发利用的决定》,为茶陵范围内洮水水库资源保护提供了有效保障。但因水库控制集雨面积共?69平方公里,且三分之二位于炎陵县境内,茶陵县管理权限和能力有限。而水库上游尚缺乏相关保障措施,如上游炎陵县境内仍存在生活污水、农业灌溉及矿业废水等污染现象。为确保洮水水库饮用水源足、水质优,建议炎陵县水利、国土、林业、环保、畜牧等部门进一步加强上游水资源保护? 由于近年来湘江水质有所下降,供水水质安全不断受到影响,株洲市现有的4个水厂除第四水厂处理设备和工艺较先进外,第一、二水厂是在建国初期建成投入运行的,第三水厂是上世纪八十年代初建成投产的,且4个水厂均以湘江为唯一水源,一旦发生水质污染情况,供水安全将难以保证。为保证居民用水安全、摆脱单一水源的制约、提高城市应对突发环境灾害的能力,应尽快把洮水水库作为株州市第二饮用水源建设项目予以实施,为株州市区民众提供低污染、高质量饮用水,确保城市供水安全,群众身体健康,让市民喝上干净放心的优质水?
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建议日期 | 2017-01-07 | |||||||||||
审查意见 | 接收 | 2017-01-07 | ||||||||||
办理单位 | 分办 | 水务局 茶陵? | ||||||||||
附议? | ||||||||||||
姓名 | 代表证号 | 通讯地址 | 邮政编码 | 联系电话 | ||||||||
1 | 印小?/td> | 0030 | 茶陵县舲舫乡中心小学 | 412400 | 18673380973 | |||||||
2 | 谭运?/td> | 0067 | 茶陵县腰潞镇潞理村民委员? | 412400 | 13054135628 | |||||||
联系? | ||||||||||||
姓名 | 通讯地址 | 联系电话 | ||||||||||
建议答复信息 | ||||||||||||
分办:水务局 B?部分解决) 2017-06-22 株水发?/span>2017?/span>56号(B)类
株洲市水务局 关于对市十五届人大一次会议第1106号建议的?span> ?span>
谭玉元代表: 您提出的《关于加快落实把洮水水库作为株洲市第二饮用水源进行规划建设的建议》收悉,经我局2017?span>4?span>18日第五次局办公会议研究,现答复如下?span> 一、加强水资源保护工作很有必要,但株洲市尚无水资源管理相关立法权?/span>洮水水库积雨面积大、库容大、水量足、水质好,且基本不承担农业灌溉用水的任务,将其作为株洲市第二饮用水源有着独特的自然优势,做好库区水资源保护,维持好现有水质状态很有必要,也刻不容缓?span>2015?span>12月,省十二届人大常委会第十九次会议确定株洲市为全省第一批被授权行使地方立法权的市州之一,但目前我市立法权仅限于城乡建设与管理等范围,对水资源管理和水利工程建设方面尚无立法权,出台《洮水水库水资源保护管理条例》暂不具备条件。我局将利用上级检查、调研、会议等各种机会呼吁尽快将我市立法权扩大到水资源节约、管理和保护等方面?span> 二、洮水水库作为株洲市第二饮用水源项目已列入市“十三五”规划重点前期研究项目,目前正在开展项目前期工作?/span>市人民政府《关于印?span><株洲?span>2017年重点项目计?span>>的通知?span>(株政?/span>?span>2017?span>7?/span>)已将洮水、酒埠江水库联合向长沙、株洲供水工程(第二水源)项目列入重点前期研究项目,2017年计划启动项目可行性研究等前期工作?span>我局将密切关注该项目前期研究动向,鼓励和支持该项目列入株洲市水利PPP项目库,加快推动项目的前期建设规划?/span> 三、通过实行最严格水资源管理制度考核及全面推行河长制,进一步加强洮水水库上游水资源保护?/span>?span>2014?span>8月起,我市开始实行最严格水资源管理制度考核,市人民政府办公室制定出台了《株洲市实行最严格水资源管理制度考核办法》,开展了县市交界断面水功能区的水质监测,并将水质监测结果运用到最严格水资源管理制度考核和市对县(市)区政府的绩效考核里,通过考核进一步促进了对水资源保护的重视。今?span>5月,我市全面推行河长制工作大规模铺开,市委、市政府制定出台了《株洲市河长制实施方案》,建立了市、县、乡三级河长体系,各县市区均成立了河长制委员会及相应的工作机构。洮水水库上游洣江二级支流沔水,正在逐步落实河长制相关措施,并通过规划建立污水处理厂、设立水功能区水质监测点等方式,进一步加强水资源保护,提高水资源保障能力?span> 我局将继续密切关注该项目的前期规划工作,积极与上级有关部门沟通衔接,力争项目尽快落地实施。感谢您对水利工作的关注和支持!
株洲市水务局 2017?span>6?span>13?span>
抄送:市人大联工委、市政府督查?span> 株洲市水务局办公?span> 2017?span>6?span>13日印?span> (共?span>10份) 分办:茶陵县 B?部分解决) 2017-06-28 您提出的《关于加快落实把洮水水库作为株洲市第二饮用水源进行规划建设的建议》收悉,经研究,现答复如下: 一、加强水资源保护工作很有必要,但茶陵?/span>尚无水资源管理相关立法权?/span>洮水水库积雨面积大、库容大、水量足、水质好,且基本不承担农业灌溉用水的任务,将其作为株洲市第二饮用水源有着独特的自然优势,做好库区水资源保护,维持好现有水质状态很有必要,也刻不容缓。但目前?/span>?/span>对水资源管理和水利工程建设方面尚无立法权,出台《洮水水库水资源保护管理条例》暂不具备条件。我?/span>将利用上级检查、调研、会议等各种机会呼吁尽快出台《洮水水库水资源保护管理条例》?/span> 二、洮水水库作为株洲市第二饮用水源项目已列入市?/span>十三?/span>?/span>规划重点前期研究项目,目前正在开展项目前期工作?/span>市人民政府《关于印?span><株洲?/span>2017年重点项目计?/span>>的通知?/span>(株政?/span>?span>2017?/span>7?/span>)已将洮水、酒埠江水库联合向长沙、株洲供水工程(第二水源)项目列入重点前期研究项目,2017年计划启动项目可行性研究等前期工作?/span>?/span>?/span>将密切关注该项目前期研究动向,鼓励和支持该项目列入株洲市水利PPP项目库,加快推动项目的前期建设规划?/span> 三、通过实行最严格水资源管理制度考核及全面推行河长制,进一步加强洮水水库上游水资源保护?/span>?span>2014?/span>8月起,我?/span>开始实行最严格水资源管理制度考核?/span>?/span>人民政府办公室制定出台了?/span>茶陵?/span>实行最严格水资源管理制度考核办法》,开展了水功能区的水质监测,并将水质监测结果运用到最严格水资源管理制度考核里,通过考核进一步促进了对水资源保护的重视。今?/span>6月,?/span>?/span>全面推行河长制工?/span>?/span>铺开?/span>?/span>委?/span>?/span>政府制定出台了?/span>茶陵?/span>河长制实施方案?/span>和?span>2017年茶陵县河长制工作考核办法?/span>?/span>建立了县、乡、村三级河长体系,各乡镇均成立了河长制委员会及相应的工作机构。洮水水库上游洣?/span>一级支流沔水,正在逐步落实河长制相关措施,并通过规划建立污水处理厂、设立水功能区水质监测点等方式,进一步加强水资源保护,提高水资源保障能力?/span> ?/span>?/span>将继续密切关注该项目的前期规划工作,积极与上级有关部门沟通衔接,力争项目尽快落地实施。感谢您?/span>我县水利工作的关注和支持?/span>
承办负责人:杨定?/span> 联系电话?/span>13974155188 承 办 人:王全?/span> 联系电话?/span>13907417918
茶陵县人民政府办公室 2017?/span>6?/span>27?nbsp;
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